China no cumple compromisos contraídos con los antiguos aliados de Taiwán Destacado

Escrito por  Publicado en LOCALES Miércoles, 04 Julio 2018 15:46
China no cumple compromisos contraídos con los antiguos aliados de Taiwán Con promesas vacías, China ha atraído en los últimos años a varios aliados diplomáticos de Taiwán.

Con su gran predominio económico y comercial, China desde el año 2000 ha atraído constantemente a aliados diplomáticos de Taiwán a establecer relaciones diplomáticas mediante ayudas financieras inimaginables. La mayoría de los aliados diplomáticos de Taiwán son países en vías de desarrollo y aquellos que han sido seducidos por China, aspiraban ilusoriamente al gigantesco mercado chino de 1.300 millones de personas. Además, consideraban irresistibles las promesas chinas de asistencia e inversión para grandes proyectos de infraestructura. De esta manera un total de 13 países han establecido vínculos con China y han roto relaciones diplomáticas con Taiwán.

 

Dichos países esperaban recibir de China recursos y ayuda financiera que impulsara el desarrollo nacional y mejorara la vida del pueblo. Sin embargo, la comunidad internacional no ha prestado atención al hecho de si China ha cumplido o no sus promesas y si estas naciones han alcanzado los objetivos de desarrollo que habían previsto, lo que plantea la necesidad de examinar y analizar el progreso de estos vínculos.

 

Los viejos trucos de China para

atraer a los aliados de Taiwán

Por una parte, China presiona a los aliados diplomáticos de Taiwán a que se adhieran al “principio de una sola China” que promueve forzosamente en la comunidad internacional. Por otra parte, siendo Miembro Permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con su derecho de veto, China intimida y coacciona a los países a que sigan esa línea. Por ejemplo, en noviembre de 2003 con la amenaza de veto de un fondo de 250 millones de dólares estadounidenses para una misión de paz en Liberia (que incluía tropas militares de naciones de África Occidental) durante su guerra civil, China forzó a esa nación africana a romper relaciones con Taiwán. En agosto de 2006, el Chad reanudó sus relaciones diplomáticas con China a cambio de que Beijing retirara su apoyo a los rebeldes chadianos (respaldados por Sudán). Otros países como Senegal, Costa Rica y la República Dominicana también pasaron a reconocer a China con miras a conseguir un puesto en el Consejo de Seguridad de la ONU como Miembro No Permanente.

China siempre ha utilizado como cebo las promesas de enormes ayudas financieras y de proyectos de cooperación superiores a 100 millones de dólares estadounidenses. En 2008 estableció lazos formales con Malawi bajo la promesa de una ayuda de 6 mil millones de dólares estadounidenses. Sus estratagemas para seducir a los aliados de Taiwán vienen a través de donaciones, préstamos, cancelación de la deuda externa o mediante inversiones en grandes proyectos de infraestructura tales como estadios deportivos, centros de convenciones, hospitales, viviendas populares, puentes, aeropuertos, puertos, ferrocarriles, carreteras, refinerías de petróleo y plantas energéticas. Por ejemplo a Costa Rica le prometió la renovación de su refinería nacional en Moín con un coste de 1.500 millones de dólares estadounidenses (900 millones en préstamo y 600 millones en inversión conjunta), y la ampliación de una carretera que conectaba la capital, San José, con Puerto Limón con un coste de 495 millones de dólares estadounidenses. En Panamá se comprometió a construir 450 km. de ferrocarril desde Ciudad de Panamá a la ciudad David (en Chiriquí) con un presupuesto superior a 5 mil millones de dólares estadounidenses. En mayo de 2018, China estableció vínculos diplomáticos con la República Dominicana bajo la promesa de ayudar a su nuevo aliado con la construcción de viviendas populares, una línea de ferrocarril desde Santo Domingo hasta Puerto Plata, una planta de energía de gas natural y una planta hidroeléctrica multiuso. Todos ellos son proyectos de inversión en infraestructuras que requieren un desembolso de más de 3 mil millones de dólares estadounidenses.

Las promesas de acceso al mercado chino y de la inclusión como destino turístico para los chinos eran los grandes atractivos para los ex aliados de Taiwán que anhelaban entrar en aquel gran mercado de consumidores. Estos países estaban convencidos de que podrían exportar sus productos nacionales a China y atraer a un gran número de turistas chinos a su país, mejorando el nivel de vida de la población local.

 

¿Ha cumplido China sus promesas

con los nuevos aliados?

En los últimos 18 años, sise mira el desarrollo posterior de los países que han cambiado su reconocimiento diplomático a China, exceptuando Panamá y la República Dominicana, de los cuales todavía no hay datos disponibles para comparar y evaluar, se puede observar que los 11 países muestran rasgos similares:

Las ayudas económicas y donaciones de China se han reducido mientras que los préstamos se han incrementado significativamente. Hasta el 2016 el Chad había acumulado 3.059 millones de dólares estadounidenses en préstamos concedidos por China, Senegal 2.615 millones y Malawi 928 millones, causando pesadas cargas financieras para estos países.

Diversos proyectos grandes de infraestructura han sido retrasados, cancelados o todavía no han comenzado debido a cuestiones de protección ambiental, a que los países receptores de la ayuda no han podido recaudar los fondos necesarios o a problemas legales o administrativos. El 15 de abril de 2016, Costa Rica anunció de forma unilateral la cancelación de los proyectos de renovación y ampliación de la refinería de petróleo en Moín porque su implementación violaba la legislación nacional y los documentos proporcionados por China señalaban como necesarios enormes gastos de personal. Además, el proyecto de construcción de la carretera que uniría San José con Limón se ha retrasado a raíz de la evaluación de impacto ambiental y a procedimientos administrativos. En Granada, el proyecto conjunto de viviendas para personas con bajos ingresos no comenzó hasta ocho años después de haber reconocido a China. Además, en la primera fase sólo se construyeron 350 viviendas, mientras que de la segunda fase quedan 650 unidades por construir. En Dominica, la ampliación del hospital Princesa Margarita únicamente comenzó 12 años después de que ambos países establecieron relaciones. Asimismo, Santo Tomé y Príncipe no ha visto ningún progreso en la construcción del aeropuerto internacional y el puerto de aguas profundas. Hasta la fecha, el volumen de ayuda financiera que Malawi ha recibido de China está muy lejos de los 6 mil millones de dólares estadounidenses que le había prometido inicialmente.

Es innegable que China ha puesto mucho énfasis en la asistencia a las infraestructuras de sus nuevos aliados, especialmente en estadios deportivos, ferrocarriles y centros de convenciones. Sin embargo, la mayoría de estos proyectos se contratan a empresas chinas y tanto la maquinaria, como los materiales de construcción y la mano de obra son importados de China. Las inversiones chinas se dirigen principalmente a lograr el control de los recursos naturales y las materias primas de sus aliados. Apenas crean puestos de trabajo para ciudadanos locales, en cambio levantan protestas de grupos de protección medioambiental, contribuyendo casi nada al desarrollo general de los países receptores.

China alaba las bondades del libre comercio, pero no lo respalda con acciones concretas. Los países que anteriormente tenían relaciones diplomáticas con Taiwán son países en vías de desarrollo que buscan ponerse al día en el comercio internacional. Ellos imaginaban un futuro prometedor para sus exportaciones al enorme mercado chino, lo cual mejoraría su productividad y crearía trabajos para su pueblo. Desafortunadamente sus ilusiones se destrozaron rápidamente. Su comercio con China no muestra un crecimiento significativo, en cambio, su déficit comercial incrementa de forma constante año tras año porque China inunda sus mercados con productos baratos. Cuando Costa Rica estableció relaciones con China en junio de 2007, sus exportaciones e importaciones con China eran respectivamente de 840 y 760 millones de dólares estadounidenses. En 2017 sus exportaciones a China se redujeron hasta los 170 millones mientras que las importaciones desde ese país se incrementaron hasta los2.100 millones, disparando en una década su déficit comercial de 60 millones de dólares estadounidenses a 1.930 millones. Algunos países miran a China como la mayor fuente mundial de turistas. Sin embargo, Centroamérica, el Caribe y África están geográficamente muy distantes de China. Incluso Cuba y Venezuela, que tienen muy buenas relaciones con China, atraen muy pocos visitantes chinos. Por lo tanto la cuestión no es estar o no incluido en la lista de destinos turísticos recomendados por China.

 

Conclusión

 

¿Por qué deben los países mantener relaciones diplomáticas con Taiwán? Taiwán es un país libre y democrático que respeta los derechos humanos y la diversidad cultural. Puede que no sea comparable con China en términos de población, dimensión o poderío económico, sin embargo, a nivel mundial Taiwán ocupa el 18º lugar como mayor socio comercial y es la 22ª mayor economía. Además, es capaz y está dispuesto a compartir su experiencia de desarrollo y a proporcionar asistencia a sus aliados diplomáticos. Taiwán es el único proveedor de ayuda que es capaz de coordinar esfuerzos conjuntos-bajo los principios de derecho procesal- para responder a las prioridades políticas de sus aliados y llevar a cabo proyectos de cooperación de acuerdo con sus necesidades. Como dice el refrán “más vale pájaro en mano que ciento volando”, es una cuestión que merece una profunda reflexión.

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