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SUPLEMENTOS (29)

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Este sábado el Semanario Primera Plana de Ciudad del Este recordará 13 años de existencia. Exactamente,  un 7 de julio, pero del 2005, por primera vez, las hojas de este medio periodístico estuvieron en manos de nuestros apreciados y respetados lectores,  para comenzar a marcar un camino diferente en la sociedad esteña, altoparanaense y del país. A 13 años de aquella histórica fecha, Primera Plana sigue en su línea editorial invariable, por sobre todas las cosas, sosteniendo la bandera de la libertad y el no sometimiento a los poderes fácticos y empresariales. Aprovechando la conmemoración del décimo tercer aniversario de este medio periodístico, queremos renovar el compromiso con nuestros lectores y la ciudadanía toda, que bajo ningún aspecto arriaremos esa bandera de lucha, en pos de un país más próspero, justo y llevadero. ¡Salud para todos!

En la  Facultad de Filosofía de la Universidad Nacional del Este (UNE) comenzó el lunes pasado las actividades por el Día del Periodista,  que se recuerda hoy 26 de abril. Los eventos se desarrollarán hasta el  27 en el salón de actos de la referida Facultad.

 

Ese día, a  las 18:30, comenzó con un taller de redacción a cargo de la periodista y docente universitaria Mary Ramos. La misma tarea continúa el martes con la profesional, en el mismo horario.

Ya el miércoles 25 de abril, se hizo la presentación del libro “Enmienda de Fuego y Sangre”, que tiene como autores a varios periodistas, como Carlos Elbo Morales, del diario Ultima Hora; Juan Cálcena Ramírez, del diario Abc Color; Aldo Benítez, del diario La Nación, y Juan Carlos Lezcano Flecha, del programa AAM, de Telefuturo.

 

El día de hoy jueves 26 de abril se tiene programada una conferencia magistral sobre “La influencia de los medios de comunicación en las elecciones generales, El papel de los medios en la campaña electoral, la campaña y estrategias en redes sociales, La participación ciudadana a través de la tecnología”, a cargo de Richard Ferreira Candia.

La profunda crisis que azota al segundo municipio más importante de la República, Ciudad del Este, no es suficiente para intimidarse. Al contrario, cada vez más fuerte para enfrentar los azotes de la terrible recesión económica que viene soportando la otrora capital mercantil de la República. La ciudad, literalmente, está abandonada a su suerte por las autoridades de turno, tanto gobierno central, regional y local. El presidente Horacio Cartes realizó varias promesas durante la campaña electoral, reiteró cuando fue investido primer mandatario del país, pero hasta la fecha, a menos de 7 meses de fenecer su mandato, no ha materializado nada. La ciudadanía está decepcionada de Cartes y del clan Zacarías, que ha llevado a la ruina la comuna local, y que indirectamente afectó el desarrollo comercial del distrito. 

Anuario 2017 - Corrupción y crisis dominaron el 2017

Escrito por Jueves, 21 Diciembre 2017 10:36

Quizás el regalo más esperado del sufrido pueblo esteño que recibirá en estas fiestas de fin de año es la estrepitosa caída política del cuestionado clan Zacarías, que hace más de 16 años se anidó en la municipalidad de Ciudad del Este, sin que la ciudadanía sepa qué se hizo con la plata del pueblo. Nunca permitió una auditoría de gestión por parte de los diferentes organismos de control, mucho menos de la Contraloría General de la República (CGR). El clan Zacarías, capitaneado por Javier Zacarías, siempre se valió por las autoridades de turno para mantenerse en la absoluta impunidad. Hoy se abre una ventana de esperanza para que se pueda ventilar la podredumbre guardada desde hace más de una década y media en  el “búnker” de la comuna paranaense.

El Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) conmemoró el miércoles último un aniversario más de la gesta revolucionaria del 18 de octubre de 1891. El acto central de recordación se llevó a cabo, como todos los años, en el Panteón 18 de octubre, del cementerio La Recoleta.

 

El presidente del PLRA, Efraín Alegre, depositó una corona de laureles y luego pronunció un mensaje dirigido a sus correligionarios, en recordación de la gesta.

Las fiestas populares tuvieron lugar la noche de ese día en los diferentes comités políticos de todo el país, según informaron los referentes políticos.

Esta gesta revolucionaria cumple su 126 aniversario. Ese día los principales jefes partidarios protagonizaron un levantamiento en contra del gobierno colorado encabezado por Juan Gualberto González.

Entre los principales jefes del liberalismo se encontraba el presidente del Partido Liberal, mayor Eduardo Vera, quien murió en combate. También perdió la vida en aquel acontecimiento el diputado Facundo Machaín.

La gesta fracasó y el liberalismo paraguayo fue protagonista de otra revolución, esta vez en el año 1904 y con ello se dio inicio a un período prolongado de 30 años de gobierno de los liberales.

El Directorio del PLRA festeja todos los años esta fecha histórica que une a todos los sectores liberales.

 

Los sucesos de la gesta

Para los liberales la gesta de 1891 conmemora un acto de heroísmo protagonizado por los principales dirigentes liberales de ese año, acontecimiento que el liberalismo paraguayo recuerda como un acto de heroísmo y de protesta contra atropellos a la Constitución y las leyes vigentes.

El 18 de octubre el entonces dirigente del Centro Democrático (que luego pasaría a ser Partido Liberal) se reveló contra el Gobierno integrado por colorados, pero la gesta no los llevó al poder, que lo consiguieron recién en 1904.

Ese día el Partido organizó una insurrección popular contra el gobierno colorado del Presidente Juan Gualberto González, quien consideraba que había sido inducido por fraudes y violencia por parte del régimen de la época. Según un acuerdo pactado antes de las elecciones, el liberal Víctor Soler debía acceder a la vicepresidencia, lo que no se dio finalmente. Todo esto generó un malestar entre los Liberales. Creándose así un enfrentamiento entre Liberales y Colorados, que así el derrocamiento fracasaría.

Con operativos "bombapu" y fiestas populares, liberales recordaron que la Constitución de 1870 autorizaba a los ciudadanos a levantarse contra la tiranía, cuando esta se volvía insoportable. Así lo hicieron el 18 de octubre de 1891. La dirigencia actual señala que esa histórica fecha representó la utopía liberal, gobierno de las leyes, honestidad en el manejo de fondos públicos, concurso de los mejores para integrar poderes del Estado; libertad política y económica, defensa del Chaco frente a las primeras pretensiones bolivianas a la Región Occidental y plena vigencia de los derechos del hombre.

En la gesta de 1891 el liberalismo no logró el éxito, sirvió de precedente para la revolución de 1904, que elevó al Partido Liberal al gobierno. Con ello se dio inicio al periodo de gobernantes liberales como Cecilio Báez, Benigno Ferreira, Manuel Gondra, Eduardo Schaerer, Manuel Franco, Eligio Ayala, José P. Guggiari, Eusebio Ayala y José Félix Estigarribia.

 

Estatutos del Partido

Título 1: Declaraciones y fines. Art. 1°: El Partido Liberal Radical Auténtico declara: Que es genuinamente nacionalista y que su nacionalismo arraiga en la profunda admiración de la historia y el hombre paraguayo y en el cultivo de la tradición y los valores del patriotismo;

Que el respeto a la Constitución libremente adoptada por el pueblo paraguayo, y su leal aplicación, es deber inexcusable del Gobierno de los ciudadanos;

 

Que los gobiernos y ciudadanos que en procura de los fines políticos se aparten de las normas constitucionales, por ese hecho, se ponen fuera de su amparo y protección.

12 años de Primera Plana: Posición invariable

Escrito por Jueves, 06 Julio 2017 14:35

En la fecha el Semanario Primera Plana de Ciudad del Este recuerda el décimo segundo aniversario de creación. Exactamente,  un 7 de julio, pero del 2005, por primera vez, las hojas de este medio periodístico estuvieron en manos de nuestros apreciados y respetados lectores,  para comenzar a marcar un camino diferente, en la sociedad esteña, altoparanaense y del país. Hoy a 12 años de aquel día histórico, Primera Plana  sigue en su línea editorial invariable, por sobre todas las cosas, sosteniendo la bandera de la libertad y el NO sometimiento a los poderes fácticos y empresariales. Es una lucha difícil, pero no imposible, que este medio de prensa lo viene enarbolando con mucho esfuerzo y dignidad. Queremos aprovechar este nuevo aniversario para saludar a todo el plantel periodístico, administrativo, a los anunciantes, lectores y distribuidores, quienes hacen posible que Primera Plana, cada jueves, esté en sus hogares.

Lanzan libro por el centenario del Colegio de Contadores

Escrito por Miércoles, 07 Junio 2017 15:18

La historia del Colegio de Contadores del Paraguay, sus logros y vicisitudes, además de los dirigentes que han liderado el gremio, se contemplan en un libro dedicado a los 100 años de la institución, que fue lanzado a comienzos de este año en el local que posee esta entidad.

 

En dicha ocasión el presidente del Colegio, Atilio Gayoso, rememoró los acontecimientos que envolvieron a esta primera centuria del gremio, como ser la creación de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Asunción, y de la de Ciencias Contables de la Universidad Católica, que incluso impartió sus primeras clases dentro del edificio de la entidad.

 

Entre los desafíos actuales del ente, mencionó el apoyo a sus colegas, tanto en auditoría como en contabilidad, con cerca de 5.000 socios que se dedican a la profesión.

Una fresca mañana del 3 de febrero de 1957, a metros del río Paraná, donde se encuentra el estacionamiento de la Administración Nacional de Navegación y Puerto (ANNP), fue fundado Puerto Presidente Stroessner, luego bautizado como Ciudad del Este. 

Buscando cortar la dependencia con la Argentina, Paraguay empezó a abrir camino hacia el Este para lograr otra salida al mar, tras un acuerdo con el Brasil, que le permitió crear el puerto de Paranaguá. Es en  este contexto que nace Ciudad del Este hace seis décadas.

Pocos habrán imaginado el nacimiento de una ciudad tan cosmopolita y tan importante para todo el país, no sólo por permitir el transporte de la producción de granos del país, si no por albergar al mayor centro comercial de Sudamérica.  

Durante los años 50, sobre todo después de que Juan Domingo Perón dejará el poder en el gobierno argentino,  se tomó la determinación de impulsar la búsqueda  de una salida al mar hacia el Este, a través del Brasil, lo que desencadenó en la fundación de la hoy capital departamental, una fresca mañana del 3 de febrero de 1957.

La intención era buscar otra alternativa al flete excesivamente caro en la vía del río de la Plata,  que  restaba competitividad a los productos de exportación. Lo mismo ocurría con las importaciones al país. 

Tomada la decisión, resultó de trascendental la prosecución de la ruta hasta la orilla del río Paraná. Al frente de los trabajos se designó al entonces capitán Porfirio Pereira Ruiz Díaz, quien tuvo a su cargo contingentes de varias unidades militares para emprender la difícil tarea de abrir el camino hasta el Paraná. 

Se trataba nada menos que de 200 kilómetros, después de la ciudad Coronel Oviedo. El trazado de la ruta ya se había hecho mucho tiempo atrás, por lo que el trabajo consistió básicamente en ganarle picadas al monte, inicialmente, en condiciones sumamente adversas.

La misión no era fácil, era común que quienes participaron de los duros trabajos se enfermasen, así como que tuviesen que enfrentar animales salvajes y fuertes y frecuentes lluvias. Todo esto sirve para dimensionar el esfuerzo que significó para esos hombres la apertura de la carretera que abriría nuevas perspectivas para todo el país y que concluiría con la fundación de una ciudad.

En 1955 se había constituido la Comisión Mixta Paraguayo-Brasileña que iría a impulsar la carretera al Este. Y en 1956 se realizó un vuelo de reconocimiento sobre la zona conocida como Alto Paraná, cuyos tupidos montes tenía que cruzar la ruta que abriría un contacto más directo con el Brasil.

 

El entonces el presidente Alfredo Stroessner, encomendó la tarea al que por ese tiempo se desempeñaba como ministro del Interior, Edgar L. Insfrán. Este sobrevoló los hasta ese entonces vírgenes montes del Alto Paraná, y llegó hasta el río Paraná, cuyas costas también fueron estudiadas. La idea de fundar una ciudad en el punto previsto surgió en ese entonces, propuesta que fue aceptada y emprendida rápidamente.

El comercio de esta capital fronteriza del país se desploma, situación que lleva a profundizar la crisis económica en este segundo municipio más importante del país. La recesión comercial en este 2016 es una de las  peores que le toca enfrentar a los habitantes de Ciudad del Este, que en un 90 % vive del sector mercantil fronterizo, donde los principales clientes son los denominados “compristas” brasileños. Hoy, por causa de la grave crisis, los shoppings, los comercios, hoteles, restaurantes y otros locales de visita, se encuentran, en una buena medida, sin la presencia de los turistas de compras, lo que se traduce en una gran preocupación y hasta la desesperación de los empresarios, inversionistas y comerciantes en general. La economía esteña, literalmente, se encuentra paralizada.   

El 27 de noviembre de cada año se recuerda el día del Despachante de Aduanas Americano. Siempre los profesionales paraguayos de esta noble tarea, conmemoran esta grata fecha. En Ciudad del Este los despachantes no dejan pasar en vano ese día.

 

Los despachantes se definen como los agentes auxiliares del comercio, que llevan a cabo en nombre de otros, ante el servicio aduanero, trámites y diligencia relativas a la importación, exportación y demás operaciones aduaneras.

Estos profesionales tienen como misión en actuar como intermediarios de aquellas personas que contratan su servicio, con las consiguientes obligaciones que emergen del Código Civil, así como las penales consecuencia de sus actos ilícitos, a más de aquellas responsabilidades que asumen frente al Servicio Aduanero, como agentes auxiliares del mismo.

Los intermediarios (ya sean forwarders, agentes o representantes de firmas extranjeras y couriers), utilizan el servicio de despachantes y éstos, posteriormente, son contratados en relación de dependencia para que actúen mediante su habilitación profesional, en formalización de cualesquiera de las destinaciones aduaneras que les encomiendan dichos intermediarios, tanto para importadores y exportadores, respecto a quienes el despachante contratado no tiene relación ni trato alguno y solo los conoce por su nombre.

 

Función

El despachante de aduana es la persona de existencia visible, que en las condiciones previstas en el Código Civil, llevan a cabo en nombre de otros ante el servicio aduanero, trámites y diligencias relativas a la importación, exportación y demás operaciones aduaneras.

El profesional del área es responsable de las operaciones de tránsito de mercaderías extranjeras que cruzan el país, que establece los controles para que dicha mercadería cumpla con requisitos legales. Trabaja en relación de dependencia para un tercero no inscripto, que es quien mantiene las tratativas con los usuarios y encara el desarrollo de las operaciones que se le encomiendan.

El desafío del Despachante de Aduanas en este mundo globalizado, es el de asumir las funciones correlativas a aquellas que abarca la administración aduanera, colaborando y participando con sus objetivos primordiales, de controlador y perfeccionamiento de las distintas operaciones aduaneras y la percepción de una justa renta final.

Todas las legislaciones del mundo, bajo una forma u otra, consagran y regulan los alcances de su labor y los parámetros a que deben sujetarse para un mejor ejercicio profesional. En algunos casos, como por ejemplo en Chile, se les otorga el carácter de auténticos ministros de fe, con los que cuenta el Estado como punto y factor de apoyo en la temática del comercio exterior.

El Despachante de Aduanas es un verdadero técnico que además de dominar los problemas vinculados con la ubicación arancelaria de las mercancías y sus connotaciones tecnológicas, debe forzosamente conocer a fondo el Código Aduanero, las leyes que lo complementan y sus reglamentaciones en todos sus vastos alcances. La única salida es la Aduana y como así también la entrada.

Esto, virtualmente, significa concordar con el negocio del mercado internacional que se incrementa cada vez más. ¿Cómo conducir un embarque por un laberinto de miles de clasificaciones arancelarias, reglas y regulaciones administrativas y requerimientos de permisos especiales? La solución solo la brindan los expertos. De hecho, los Despachantes de Aduanas son los puntales del comercio exterior.

 

El CDAP y la Aduana aseguran que se debe

hacer el curso para acceder a matrícula

Para acceder a la matrícula de despachante por parte de la Aduana, se debe hacer indefectiblemente el curso técnico que ofrece este centro, según informaron desde el Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay (CDAP), Regional Alto Paraná. Esto está resuelto en un convenio arreglado  con la Aduana hace años y que está ratificado incluso en el Código Aduanero, indicaron.

Señalaron que existen las carreras establecidas en el Instituto Técnico Superior del CDAP, en Lambaré, en donde cada año, cientos de estudiantes hacen los estudios correspondientes para poder acceder a esta matrícula. Indicó que este procedimiento está reconocido igualmente por las autoridades competentes y que incluso están en pleno proyecto para crear una universidad de comercio exterior, en donde se podrán tener más carreras afines.

"Si uno quiere tener el registro de despachantes, pues debe hacer indefectiblemente el curso. Lo de hacer los exámenes de suficiencia era antes, cuando no teníamos todavía el Código Aduanero y entonces, un economista o abogado podía pedir un examen de ingreso para poder tener la matrícula", expresó Federico Paiva, presidente del Centro de Despachantes de Aduana, filial Alto Paraná.

Desde la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) indicaron que actualmente es casi imposible acceder a un registro sin hacer el curso correspondiente. Señalaron que este proceso está establecido en el propio manual de procedimientos de la DNA.

 

MATERIAL B

 

Foto nelson valiente: Lic. Nelson Daniel Valiente Saucedo,  director Nacional de Aduanas.

 

ESPECIAL DÍA DEL DESPACHANTE DE ADUANAS

Despachantes se capacitan

en importantes seminarios

“Facilitación de Comercio: Apoyo al Crecimiento y Desarrollo del Paraguay” se denominó el último seminario internacional organizado por el Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay (CDAP), que contó con la participación de expertos de Uruguay, México, Nicaragua y Paraguay, que se llevó a cabo en el Gran Salón Granados del Hotel Granados Park.

En aquella ocasión, entre los temas enfocados, figuraba la Seguridad Jurídica en las Inversiones, disertado por la abogada Carla Bacigalupo, del Ministerio de Justicia del Paraguay; Facilitación del Comercio Exterior, a través de normas emitidas por la Seprelad y otros organismos del Estado, a cargo del licenciado Oscar Boidanich, de la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes del Paraguay; el BCP y su aporte a la facilitación del Comercio, Integración Aduanera: Base para nuevas oportunidades y desafíos comunes, cuyo disertante fue Cr. Enrique Canon, director de la Dirección Nacional de Aduanas del Uruguay; Facilitación de Comercio, a cargo del especialista en el área de derecho aduanero de Nicaragua, Dr. Joe Henry Thompson; Tendencias Logísticas de Alto Impacto, por el Ing. Arturo Frías, el Gurú de la Logística en México; Firma Digital, Aspectos Legales y Usos, a cardo del abogado Rodys Rolón, director de la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del Paraguay.

 

Titular de la DNA destacó avances

para modernización de Aduanas

Por su parte el director Nacional de Aduanas, Lic. Nelson Valiente, destacó los proyectos encarados para la modernización de la institución y la dinamización de los procesos en el comercio exterior, en el marco de este Seminario Internacional organizado por la CDAP.

En este sentido, el titular de la DNA enfatizó que para lograr este cometido la institución fijo tres ejes, entre los cuales la primera y principal es la incorporación de la tecnología para la automatización de la parte operativa, administrativa y de regímenes aduaneros, cuya implementación contribuyó en reducir  sustancialmente los pasos que exigían los procesos.

“Actualmente por ejemplo ya estamos haciendo la inscripción de los agentes vinculados a la actividad aduanera de manera electrónica, dejando de lado el cumulo impresionante de papeles que se tenía que presentar  en el área registro para renovar la inscripción. Hoy esto se hace totalmente de manera electrónica a través de los formularios habilitados al efecto”, significó.

Agregó que el segundo componente en este programa es el de brindar “seguridad” a toda la cadena logística o circuito por donde transita la mercadería. ”Para el efecto estamos haciendo inversiones fuertes, destinando equipos para control inclusivo por ejemplo, para lo cual ya pusimos en marcha este plan ambicioso luego de la última misión de expertos de la OMA que es la figura del Operador Económico Autorizado para estar a tono con todos los países del mundo”, acotó.

Seguidamente agregó que el tercer componente es el de la “transparencia” de manera a mostrar los datos al público sin ningún tipo de celo o temor. “Todos los datos vinculados con nuestra gestión están ahí al libre acceso al público es ahí donde tenemos un Centro de Atención de Reclamos donde cualquiera puede radicar cualquier tipo de denuncias, hacer consultas; también tenemos el link en nuestra página web, vinculadas con la ley de acceso libre a la información pública  donde cualquier interesado puede solicitar algún dato o alguna información de su interés y nosotros conforme al procedimiento vigente estamos obligados a suministrarlos en el tiempo establecido  en el procedimiento”, remarcó.

 

Igualmente puntualizó que la DNA ya implementó exitosamente otras herramientas que han contribuido con este esfuerzo, como ser el de la Remesa Expresa, y los programas de carga aérea, en última etapa de implementación, entre otros proyectos en curso que permitirán alcanzar el objetivo descrito, acorde a las exigencias del mundo moderno.

 

Despachantes buscan aprobación de una

ley de “blindaje”

 

Por una ley que  blinde a los despachantes mediante una preverificación de las cargas vienen  trabajando profesionales del sector, porque eso le permitirá a los mismos tener acceso no sólo a los documentos, como ocurre actualmente, sino también a las mercaderías despachadas, destacaron miembros del gremio.

El presidente del Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay, Alfredo Estigarribia recordó que la función de sus colegas, es declarar lo que el importador o exportador brinda en documentaciones para que el Estado perciba los impuestos aduaneros correctamente, significó.

“Estamos en el medio, entre los clientes, que son los importadores y exportadores, y el Estado, que es la Aduana, y declaramos con base en las documentaciones que nos presentan, declaramos la mercadería y de acuerdo a eso se pagan los impuestos”, remarcó

 

Estigarribia explicó que los despachantes de Aduana no saben lo que está dentro de los contenedores, por lo cual, desde el gremio están viendo con la fiscalía alguna ley o mecanismo que los pueda proteger, porque ellos solo actúan con base en las documentaciones que les presentan, lo que muchas veces levantan suspicacias, ya que vivimos en el país de las dudas, apuntó por otro lado, un miembro del Centro de Despachantes del Paraguay.

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