A pesar de la crisis, no descartar el ajuste tributario junto a mayor calidad del gasto

Escrito por  Publicado en COMENTARIOS Miércoles, 19 Septiembre 2018 14:19

Escribe: Luis Alen.

 

No podía ser más inoportuna la decisión de los emblemas privados de combustibles de un leve ajuste alcista en los precios del gasoil y las naftas, en momentos en que la economía nacional pasa por una etapa de menor crecimiento y de tendencia a una reducción del ritmo de consumo de la población, lo que afecta a las ventas del sector comercial en primer lugar y posiblemente impactará después sobre una profundización del déficit fiscal.

La medida del sector privado se veía venir después de la liberación del mercado de los combustibles, tras tres años de la inconstitucional toma del 50 por ciento del mercado por parte de Petropar, que ahora ya se puso en situación de mero espectador, sin acoplarse al incremento a nivel del consumidor en sus estaciones de servicio, pero con el anuncio de que en 15 días también tomará una determinación a la vista de la situación planteada por los empresarios petroleros, tanto por la finalización de su actual stock como por las nuevas adquisiciones que se deberán realizar tomando en cuenta los datos de la suba mundial del crudo y por el alza del tipo de cambio en los últimos meses.

Esta nueva realidad del mercado no por esperada debe dejar de ser tomada con preocupación por el nuevo gobierno de Mario Abdo, ya que implica un impacto fuerte no precisamente en el nivel general de precios, que ya de por sí se halla deprimido por el menor consumo, sino en el sensible aspecto social de los pasajes del transporte público. Se habla de un incremento en los subsidios que reciben los transportistas, con la mira puesta en paliar este golpe a la economía de la población más pobre del país, que en su gran mayoría vive en la periferia de las ciudades y principalmente en el área metropolitana de Asunción, conformando el público usuario principal del servicio de buses urbanos.

Una solución: ¿aumento de impuestos?

El incremento en el subsidio del transporte significa lógicamente una presión más sobre el gasto público a financiar con los impuestos actuales, que cada día se ven más succionados por los salarios en la administración pública, restando muy poco para las inversiones en infraestructura y casi nada para el repago de la creciente deuda interna y externa.

Los empresarios privados, como siempre, no quieren escuchar que se plantee un incremento de los niveles impositivos, como sería el caso de la imposición de una tasa progresiva en el Impuesto a la Renta Personal (IRP), con la simultánea revisión de las inversiones y deducciones de gastos, la generalización del IVA del 10 por ciento y hasta, en un futuro no muy lejano, la suba en el Impuesto a la Renta de las empresas, con la subida del 10 por ciento actual a una tasa mayor, de 20 o hasta 30 por ciento, como era en el sistema tributario de la época stronista y en los primeros tiempos de la democracia, hasta que se estableciera la adecuación fiscal de 2004, que supuestamente se hizo para formalizar la economía y mejorar las recaudaciones tributarias, pero que por lo visto no funcionó como se había esperado, atendiendo a la situación actual de continuado déficit en las cuentas públicas, financiado con endeudamiento externo triplicado durante la era Cartes.

Como toda respuesta al proyecto de ajuste tributario del gobierno, los empresarios volvieron a reiterar su conocida posición respecto a que no se puede hablar de aumento de los impuestos si no se combate la corrupción escandalosa y se mejora la calidad del gasto público, lo que configura necesariamente también la recuperación de lo robado al Estado por parte de los evasores y la eliminación progresiva de los esquemas de evasión, incluyendo el combate frontal al contrabando y a la economía negra representada por el lavado de dinero de los distintos tráficos ilegales.

Sin descuidar, por supuesto, el elevado nivel de gasto superfluo y contrataciones amañadas en el sector público que inflan deliberadamente los precios de los productos y servicios adquiridos por el sector público, en colusión con la corruptela que muchas veces es incentivada desde el mismo sector privado.

De cualquier forma, la reforma del Estado se presenta muy lenta en el tiempo, habiendo muchas urgencias por el lado del gasto social del Gobierno, especialmente en salud y educación, por lo que no se puede descartar la programación de los ajustes impositivos, fundamentalmente por el lado del Impuesto a la Renta Personal, cuidando que las deducciones no terminen por desnaturalizar totalmente los fines de la mayor recaudación fiscal mediante un sistema progresivo, que grave más a quienes poseen mayores ganancias en sus actividades e ingresos.

 

Los mismos empresarios, junto al gobierno, suelen ufanarse que el Paraguay mantiene un nivel general bajo de presión impositiva, lo que promueve la venida de inversionistas extranjeros, pero también es cierto que más atracción habrá en el exterior por un sistema económico que en forma justa redistribuya la incrementada producción en la economía mediante la satisfacción de las necesidades vitales de la población, por medio de servicios sanitarios y educativos universales, que tengan mayor calidad que los actuales.

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