No se reclama a Brasil mejor precio por energía, mientras tabaco genera millones

Escrito por  Publicado en COMENTARIOS Jueves, 08 Marzo 2018 09:21

Escribe: Luis Alen.

 

¿Qué relación tienen la industria tabacalera e Itaipú? Aparte del uso de la energía eléctrica en las fábricas, aparentemente otra cosa no le liga a los tabacaleros y la binacional.

Pero no es tanto así. En los cinco años del Gobierno del presidente tabacalero, Horacio Cartes, nada se avanzó en conseguir con el Brasil mayores prestaciones financieras para nuestro país por la cesión de la electricidad que Paraguay no retira de la usina, mientras el negocio de la entrada de contrabando al vecino país de millones de cajas de cigarrillos no paró de crecer, tal vez como una especie de concesión del gobierno brasileño para que HC no molestara con pedidos de aumentos en la compensación por la energía cedida, mientras éste se embolsa con sus socios fabulosas ganancias con el control del tráfico fronterizo de tabaco y otras yerbas.

Por lo visto, indirectamente hay una relación de causa a efecto, o algo por el estilo, ya que los números son particularmente contrastantes, sobre el mal negocio para el país de mantener una industria tabacalera que gana millones de dólares con el contrabando, con el agregado de su escaso aporte al fisco, mientras, por otro lado, se recibe una miseria de los vecinos como compensación por el uso de la energía no consumida por la Ande.

Para más datos, los directivos de la Unión de Tabacaleras del Paraguay (UTP) lanzan el grito al cielo por el proyecto de aumento en el Impuesto Selectivo al Consumo, para llevarlo hasta un 30 o 40 por ciento con el agregado del IRACIS, del nivel actual de 16 por ciento más el IRACIS, calculando el valor imponible sobre la base de la producción declarada por la industria, y con una Subsecretaría de Tributación (SET) que lo acepta sin pestañear.

Dicen que el impuestazo hará desaparecer la industria “formal”, con despidos de miles de trabajadores, con el riesgo de volver al sistema de la informalidad, con falsificaciones de marcas y alta evasión de impuestos, de décadas pasadas.

Sin embargo, nunca desmintieron que declaran sólo una tercera parte de su producción al fisco y a un valor imponible que es la mitad del verdadero precio de la caja de cigarrillos al salir de la frontera, cuando de los US$ 375 millones anuales que debería recaudar Hacienda a los niveles impositivos actuales (ISC e IRACIS, total 25 por ciento), y que superaría incluso lo recibido actualmente de Itaipú por la cesión de energía, los tabacaleros sólo aportan alrededor de US$ 60 millones, por lo que de entrada se deberá establecer claramente que las empresas tabacaleras tendrán que declarar el 100 por ciento de su producción, fijando para ello rígidos controles a cargo de la SET.

El nuevo gobierno tendrá que abordar este tema con suma urgencia, porque el país necesita recursos para cumplir con sus programas sociales, las obras de infraestructura y el pago de la ampliada deuda externa durante el gobierno de HC.

 

Mal negocio para el país

Mientras el Paraguay recibió en 2016 por cesión de la energía al Brasil, US$ 368,4 millones, las ganancias de los tabacaleros en el tráfico con el vecino país alcanzaron niveles elevadísimos muy diferentes, ya que de las 6 millones de cajas vendidas de cigarrillos en el año, a un promedio de US$ 250 por caja puesta en el mercado internacional, principalmente Brasil, recaudaron unos US$ 1.500 millones, de los cuales apenas llegaron a superar los US$ 60 millones en pagos de impuestos en el año.

Durante la gestión de HC, en cinco años, en concepto de tabaco el país dejó de percibir así US$ 1.500 millones, a los niveles impositivos actuales, a razón de US$ 300 millones por año. En tanto que en Itaipú, el Paraguay “perdió” la friolera de US$ 5.000 millones, por la resta de US$ 1.000 millones al año como resultado de la infravalorada compensación por no haber reclamado una precio justo de parte del gobierno cartista.

Como se puede apreciar, los beneficios de la industria fueron a parar a los bolsillos de los tabacaleros y sus socios traficantes brasileños, mientras que una carga impositiva de 50 por ciento podría llegar a recaudar unos US$ 700 millones, con lo cual se superaría holgadamente lo que se recibe actualmente de Itaipú por la cesión de energía. Esta asimetría terminaría si es que, según los técnicos paraguayos del sector energético, el país recibiera por lo bajo US$ 1.348 millones, si es que se calcula el pago de acuerdo a la tarifa aplicada por la binacional a la Eletrobras en 2016.

Aparece así en forma flagrante el mal negocio para el Paraguay de no reclamar en Itaipú lo que en justicia le corresponde, mientras en contrapartida se mantiene intocable el negociado del tabaco, que igualmente no beneficia para nada a los 7 millones de paraguayos y sólo nutre las faltriqueras de Cartes y sus compinches de la industria del humo.

 

Así como el país podría recaudar mucho más con el tabaco, hasta US$ 700 millones anuales, el solo hecho de pensar que se debe recibir en justicia de Brasil, por lo menos US$ 1.348 millones en el año por el uso de nuestra principal riqueza hídrica, da que pensar sobre los alrededor de US$ 2.000 millones en total que los paraguayos dejamos de recibir por el tabaco e Itaipú cada año, que vendrían muy bien para financiar las necesarias obras de infraestructura y el gasto presupuestario para posibilitar el desarrollo económico con inclusión social.

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