En un año, Itaipú puede aportar US$ 3.300 millones al Paraguay

Escrito por  Publicado en COMENTARIOS Jueves, 26 Octubre 2017 09:53

Escribe: Luis Alen.

Con el objetivo de superar la pobreza extrema y como un medio idóneo para concretar la necesaria redistribución de los ingresos en el país, se debe implementar el sistema de la Renta Básica Universal (RBU), comenzando por distribuir entre todos los habitantes las ganancias como resultado del justo precio de la energía de Itaipú vendida al Brasil actualmente por una suma irrisoria, pero que podría dar una utilidad de US$ 3.300 millones en un año si se aplicara una tarifa adecuada de mercado.

A la espera de una reforma tributaria que reimpulse el Impuesto a la Renta Personal (IRP) y de cambios sustanciales en el presupuesto nacional referentes a la calidad del gasto público, sin afectar las inversiones sociales o en infraestructura, todas las miradas se dirigen a las hidroeléctricas Itaipú y Yacyretá como las grandes fuentes de recursos para la vigencia en el país de la RBU.

La RBU es una propuesta novedosa que va asomando en los escritorios de técnicos y economistas de todo el mundo, mientras ya se aplica parcial o totalmente en algunos lugares, como en el estado norteamericano de Alaska, donde las regalías petroleras se reparten en partes iguales entre todos los habitantes, sin distinciones.

Poniendo la vista en Itaipú, que es la mayor riqueza nacional por donde se la mire, la recuperación de la propiedad sobre la mitad de la producción eléctrica y la aplicación de un precio de mercado mayorista para su venta al Brasil, debería proporcionar al país nada menos que US$ 3.300 millones anuales, al ritmo de producción actual.

Estos fondos, como resultado de una renegociación de las condiciones financieras de la operación de Itaipú (en el clave Anexo C del Tratado), y su vigencia a partir de 2023, podrían muy bien servir de punto de arranque para el financiamiento del costo que supondrá para el erario público la puesta en funcionamiento de la RBU.

 

Difíciles negociaciones

Pero con la mínima tarifa media percibida por el Paraguay en el sistema de cesión de energía según el Tratado de 1973, desde 1989 a 2016 nuestro país recibió en 27 años casi la misma suma que debería recibir en un año: US$ 3.200 millones. Esto hace presagiar la gran dificultad que deberá superar el Paraguay para conseguir finalmente que se le reconozca el precio de mercado de su parte en el condominio de la binacional hidroeléctrica.

Los US$ 3.300 millones a recibir en un año surgen de aplicar una tarifadel mercado mayorista de US$ 85 el MWh (megawatt/hora), según cálculos del general (SR) Juan Antonio Pozzo, en sus libros y en artículos aparecidos en la prensa nacional. En contrapartida a los US$ 85, en el período 1989-2016 la tarifa media fue de US$ 3,39, afirmó Pozzo, y sólo fue reajustada hacia arriba en términos favorables con el acuerdo de 2009 entre los presidentes Fernando Lugo y Luis Ignacio Lula da Silva.

Ahora se van conociendo los números reales de la gran pérdida que significa para el Paraguay el condominio 50-50 por ciento con el Brasil de la hidroeléctrica de Itaipúy su operación que sólo aporta migajas al Tesoro nacional o a los famosos gastos sociales, que sirven nada más que para engordar las faltriqueras de los políticos o, peor aún, para enriquecer a una minoría de inescrupulosos miembros de la clase política que medran a costa del resto de compatriotas sumidos en la mayor pobreza.

La aplicación de la RBU en el Paraguay deberá ser la meta de un Gobierno patriótico que tenga como su principal fin la reivindicación histórica del pueblo paraguayo, muy postergado en el disfrute de las grandes potencialidades de la economía y la energía de nuestro suelo.

Para empezar la implementación de la RBU y como cimiento principal del nuevo sistema de transferencia monetaria a todos los habitantes, sin condicionamientos de ninguna laya, se tendrá que profundizar la reforma tributaria, de tal forma a convertir al Impuesto a la Renta Personal (IRP) en el instrumento clave como fuente genuina de recursos del Estado con el objetivo de convertir a la Renta Básica Universal en el medio idóneo para superar la pobreza extrema y disminuir el 40 por ciento de pobres en la población del país, incluyendo a la gran masa infantil y juvenil.

 

La RBU puede resultar en el mecanismo adecuado para una verdadera revolución económica y social, que también sacudirá los cimientos de nuestro anacrónico sistema político basado en las prebendas y el clientelismo, precisamente por la extendida pobreza en grandes segmentos de la población.

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